2023_GR_00031 - Goedkeuring - Dienst Veiligheid en Preventie - Verlenging van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2022: Actualisering van het plan met doelstellingen voor de periode 01/01/2023 - 31/12/2024

De FOD Binnenlandse Zaken voorziet middelen voor de uitvoering van de Strategische Veligheids- en Preventieplannen. 

In het kader van de overeenkomst tussen de FOD Binnenlandse Zaken en de stad Tongeren met betrekking tot het initële Strategisch Veligheids- en Preventieplan 2014-2017, wordt aan de stad Tongeren sinds 2014 een jaarlijkse toelage ter beschikking gesteld van 39.727,42 euro. 

Na 2017 zou de federale overheid het SVPP inhoudelijk hervormen, maar dit is tot op heden nog steeds niet gebeurd. De federale overheid heeft ieder jaar het SVPP voor één of twee jaar verlengd, zonder inhoudelijke wijzigingen. In dit kader werden de opeenvolgende verlengingen van de overeenkomsten 2018-2019, 202-2021, 2022 op voorstel van de Minister van Binnenlandse Zaken door de gemeenteraad bekrachtigd.  

Minister Verlinden deelde mee de SVPP's te hervormen tegen 1 januari 2023 maar heeft gecommuniceerd dat deze hervorming meer tijd in beslag neemt dan voorzien.Daarom heeft de minister beslist hiervoor extra tijd uit te trekken door de bestaande plannen te verlengen. Op de ministerraad van 15 juli 2022 werd beslist om de SVPP's tet verlengen voor twee jaar. Daardoor zullen de huidige plannen doorlopen tot 31 december 2024. 

Wel is het mogelijk om voor het toekomstig plan 2023-2024 een aantal beperkte wijzigingen aan te brengen. Het ministerieel besluit van 23 november 2022 geeft hier meer duiding over. In concreto is de schrapping of wijziging van één of meerdere fenomenen, doelstellingen, indicatoren mogelijk. Voor de toevoeging van een nieuwe fenomeen is evenwel een actuele veiligheidsdiagnostiek noodzakelijk. De gemeenten dienen hun aanvraag tot wijziging uiterlijk in tegen 31 maart 2023. Zij maken hiervoor verplicht gebruik van het modelplan en wijzigingsformulier van de FOD Binnenlandse Zaken. 

Omwille van de opeenvolgende verlengingen van het SVPP Tongeren in de voorbije jaren is het aangewezen om een wijzigingsdossier in te dienen zodat het SVPP Tongeren aansluiting houdt bij de actuele werking van de dienst veiligheid en preventie van de stad Tongeren en het werkterrein van de gemeenschapswachten. 

Wijzigingsdossier:
- Fenomeen 'adminstratief sanctioneerbare overlast' wordt behouden.
De stad Tongeren zet zich al enige tijd volledig in op het fenomeen van de administratief sanctioneerbare overlast. De werking m.b.t. admininstratief sanctioneerbare overlast is zeer actueel en is in de voorbije jaren sterk uitgebouwd.De dienst veiligheid en preventie bestaat uit drie gemeenschapswachten en een handhavingsambtenaar. Bovendien heeft de GAS-bemiddelaar van wie het werkterrein zich uitstrekt over het hele arrondissement Tongeren, haar thuisbasis in Tongeren. 

- Schrapping van het fenomeen 'sociale overlast' en 'druggerelateerde maatschappeljke overlast'.
De omschrijving en doelstellingen in het SVPP zijn niet meer relevant en actueel.
In afwachting van de federale aanpassingen aan het SVPP - en de opmaak van een nieuwe veiligheidsdiagnostiek voor Tongeren - is het aangewezen om deze achterhaalde fenomenen te schrappen. Vervolgens kan de stad Tongeren een nieuw strategisch veiligheids- en preventieplan indien met actuele fenomen, doelstellingen en te verwachten resultaten. 

Voor deze verlenging en aanpassing van het SVPP moet de stad een aanvraag tot wijziging indienen vóór 31 maart 2023 aan de hand van een wijzigingsformulier (zie in bijlage). Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze aanvraag tot wijziging, het wijzigingsformulier en het aangepaste SVPP goed te keuren. De wijzigingen betreffen enkel de aanpassingen/wijzigingen m.b.t. de periode waarop het plan betrekking heeft, zijnde 01-01-2023 tem 31-12-2024. (zie schrappingen in rode kleur in het SVPP).

KB van 7 november 2013 betreffende de SVPP en van de dispositieven Gemeenschapswachten, B.S. 29 november 2013.

MB van 24 december 2013 tot bepaling van de indienings- opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategisch veiligheids- en preventieplannen 2014-2017, B.S. 31 december 2013.

MB van 23 november 2022 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2023-2024, B.S. 27 december 2022.